編者按：建筑業作為國民經濟支柱產業之一，在推進城市經濟不斷向前發展的同時，也日益加劇著資源和能源的消耗速度，并對城市環境造成了不良影響，威脅著城市的可持續發展。因此，對建筑節能的關注度業已突破行業限制，成為了社會大眾關注的熱點話題之一。如何擺脫建筑業高能耗、高污染發展模式對環境的破壞，推廣超低能耗建筑逐漸成為推動建筑業可持續發展甚至于城市可持續發展的一項重要研究課題。其中，“被動房”的研究與推廣經過多年發酵日益成為行業關注的重點之一。
2010年，上海世博會“漢堡之家”因融合了傳統和現代的“漢堡元素”而受到矚目，同時作為中國境內第一棟獲得認證的“被動式房屋”，“漢堡之家”的搶眼也促使被動房自此由概念變成現實，在中國落地生根。“被動房”的超低能耗性能受到了住房和城鄉建設部的高度重視，將其作為中國未來建筑的發展方向和必然趨勢大力推廣。目前，全國被動房格局正有序地鋪展開來，如同星星之火悄然落入神州大地，只等待最后以燎原之勢席卷整個中國。但，被動房的實際推廣會如想象中那般順利嗎？
德國“泊來品”全面推廣受局限
2015年5月13日，由中國、新加坡兩國政府合作設立的全球首個國家間合作開發的生態城市“中新天津生態城”宣布正式啟動共計1.35萬平方米的德國被動房試點項目。其新聞發言人介紹，為更好地推廣和發展被動房，生態城擬選部分項目作為推廣研究試點，嚴格按照德國被動房標準進行建設，更希望未來“在整個區域內進行成片推廣符合德國標準的被動房”。一句“德國被動房標準”道出了些許尷尬，事實上除“中新天津生態城”的試點項目之外，正如山東建筑大學節能建筑研究所所長薛一冰在接受采訪時談到的，目前，中國絕大部分被動房建造與驗收的標準均是“德國被動房標準”。
什么是“德國被動房標準”呢？對被動房的追根溯源不難發現，被動房也就是通常所說的“被動式建筑”，它發源于德國法蘭克福。目前德國已有約6萬多棟被動房，并以每年3000棟的速度在增長，相關技術及產業鏈已逐漸成熟。可以說，作為超低能耗和極高舒適度的節能建筑，被動式建筑已在世界各地尤其是德國得到了大力推廣和廣泛應用，而德國的技術與標準也成為了其它各國發展被動式建筑的依據。
據了解，在德國的氣候條件下，被動式建筑的建設有賴于一定的技術要求，最常見幾項技術參數指標包括：年供暖熱需求≤15kWh/m2.a，換氣次數n50≤0.6h 1，全年一次能源需求（包括采暖、制冷、熱水、通風、輔助電量、照明和其他用能一次能源）需求量≤120kWh/m2.a等。另外，被動式建筑對建筑構件的精細化要求也非常高，包括高性能的外墻保溫材料和隔熱保溫窗戶，配備高效熱回收設備的新風系統等。這些技術指標與標準正是“中新天津生態城”未來的建設標準，也是目前國內大多數被動房的參照標準。薛一冰認為，這些技術標準在中國的推廣受到一定的區域限制，他說“在中國不能采用同一套標準定義被動房”，德國大多數被動式建筑的技術措施著眼于冬季采暖需求的最小化，因此這些技術標準與指標僅適用于氣候條件與德國相似的中國部分地區，如果在中國全國推廣被動房，還需根據各地區的氣候條件采用相應的建造標準。
促進“被動房”本土化
被動房超低能耗的特點順應了我國生態文明建設和新型城鎮化建設的需求，因此受到了住房和城鄉建設部的重視，并將其列為“十二五”期間建設領域節能低碳發展的重要內容。其受重視程度可見一斑。
回望被動房在中國的發展之路，2007年，住房和城鄉建設部科技發展促進中心與德國能源署正式達成合作；2011年，雙方簽署《關于建筑節能和低碳生態城市建設技術合作諒解備忘錄》，力推被動房概念；同年，在中國國務院總理李克強、德國總理默克爾的共同見證下，中德生態園被動房項目正式簽約，建立被動房中國技術中心，力促產業轉型。發展至今，秦皇島“在水一方”住宅小區、哈爾濱“辰能·溪樹庭院”、河北省建筑科技研發中心等被動房在中國拔地而起，成為了中國被動房的典范，全國其他地區被動房項目也正在如火如荼的建設中。要實現被動房在中國的可持續發展，薛一冰認為，關鍵在于推動被動房的本土化發展。
首先需要打破成本限制，實現普及推廣。住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心、住宅產業化促進中心副主任文林峰在接受媒體采訪時提到：“被動房的造價成本比傳統住宅要高600元/平方米。”可見，與其他節能建筑一樣，高額的附加成本將成為影響被動房發展的一個瓶頸。在薛一冰看來，被動房在中國推廣遇到的最大問題就是“成本”問題。但是，因為“被動房”體現的是被動式的設計理念，其最主要的技術手段是提高建筑外圍護結構的保溫和氣密性以及熱回收等，所以相對其他超低能耗建筑而言，它所采用的不是多么高深的技術措施，其造價成本在一定程度上可以進行調節。薛一冰認為，隨著城鎮化發展，被動房在住宅、公建、中小學、醫院、邊遠地區等市政供暖無法到達的地方可以進行普及推廣，但必須打破其成本負擔，使之成為對普通城市居民具有吸引力的建筑，這就需要盡快出臺適合中國國情的被動房標準。其次，必須側重區域政策引導輔助。目前，全國被動房設計施工項目近30處，其中山東省的11個試點項目被全部納入住房和城鄉建設部2014年度中德合作被動式超低能耗綠色建筑示范項目，數量、規模居全國首位。薛一冰介紹說，被動房在山東省的遍地開花很大程度上依靠的是政府主管部門的推動及財政上的補貼，調動了地方對被動房推廣的積極性。這些扶助措施主要包括資金補助與技術扶持，例如為了推動建筑能效向更高層次發展，山東啟動了首批省級被動式超低能耗綠色建筑試點示范項目，山東省級財政列支6000萬元，對其中由政府投資建設的8個公益性項目實行增量成本和技術咨詢服務全額補助。同時，與德國能源署簽訂《技術合作備忘錄》，并組織項目單位與德國能源署、住建部科技與產業化發展中心分別簽訂《示范項目質量保證服務合同》，學習借鑒國際先進技術理念， 加快推進試點示范項目建設。政府主管部門對被動房的大力支持與扶助成為了其發展的主要動力。
最后，制定中國化的行業標準是最終的落腳點。住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心國際合作交流處處長張小玲在接受采訪時談到，目前被動房尚沒有全國性的行業標準，也沒有相關的支持政策，其進一步推廣和社會認知度提升還需要一個過程。在行業各方的共同努力下，由住房城鄉建設部科技發展促進中心和河北省建筑科學研究院會同有關單位共同編制的我國首部被動房標準《被動式低能耗居住建筑節能設計標準》（以下簡稱《標準》）頒布實施，并將對被動房的規范化、標準化發展產生巨大的推動作用。薛一冰談到，《標準》的頒布具有一定的積極意義，但是在中國全面推廣被動房還必須制定符合中國不同地區的被動房全行業標準，而這個標準不同于“德國被動房標準”，也不是目前已經成文的《標準》，而是可以適應中國不同區域實際情況的行業標準。
薛一冰說，隨著未來綠色、循環、低碳發展理念的日益深入人心，以被動房為代表的超低能耗標準將成為建筑業推廣的主流趨勢。為此，建筑業需要集體發力，加快轉變發展方式，并依托自身的科技進步和技術創新，積極探索符合本國國情的被動房標準，實現被動房在中國的本土化發展，助力資源和能源協調發展，最終實現城市的可持續發展。
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